Danıştay 7. Daire K 2024-4870 Gözetim belgesi ibraz edilmemesi kanunen ceza uygulamasına gerekçe olamayacağı ile 2019-1 Genelge iptali

T.C.

DANIŞTAY

YEDİNCİ DAİRE

Esas No          :2024/2206

Karar No        :2024/4870     

DAVACI        : Ev Dekor İthalat İhracat ve Ticaret Limited Şirketi

VEKİLİ          : Av.Ergun YAVAŞ - (E-Tebligat)

DAVALI         : Ticaret Bakanlığı - (E-Tebligat)

VEKİLİ          : Av. Yeliz ERDOĞAN YILMAZ - Aynı adreste

DAVANIN KONUSU : Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünün 22/01/2019 tarih ve 2019/1 sayılı, "Kıymet Kriterli Gözetim Hakkında" konulu Genelgesinin iptali istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI : Bu genelge ile vergilerin kanunla konulması gerektiği ilkesinin ihlal edildiği, 2015 yılında tescilli beyannameler için 2019 yılında çıkarılmış genelge ile geriye yönelik olarak gözetim belgesi talep edilmesi suretiyle idari işlemlerin geriye yürütülmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

DAVALININ SAVUNMASI : 29/05/2019 tarihli yazıyla 15 gün içinde istenilen gözetim belgesinin ibraz edilmediği, 4458 Gümrük Kanunu`nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca alınan ve 24/10/2019 tarihinde tebliğ edilen ceza kararına itiraz edilmediği gibi ödeme de yapılmadığından, 22/01/2019 tarihinde yayımlanan 2019/1 sayılı genelge uyarınca yapılan işlemin geriye yönelik bir işlem olmadığı, kaldı ki geri verme kararının 30/01/2019 tarihli olduğu, 2019/1 sayılı Genelgenin, 4458 sayılı Kanun`un 235. maddesine dayandığı, “yurt dışı” gider kaleminde ödemeyi beyan edip beyanıyla bağlı olmasına rağmen yükümlülüklerini yerine getirmeyerek belgesiz ithalat yapıldıktan sonra ödediği vergi…